四川“36条”全解读|用活“工具箱”,推动重点产业加快发展

原标题:四川“36条”全解读|用活“工具箱”6条推动重点产业加快发展

政策要点

●实施优势产业提质倍增计划,川全安排专项资金支持工业投资和技术改造、解读妖孽上神在都市产业创新体系建设,用活业加梯度培育先进制造业集群

●支持制造强省重大工程建设,工具安排专项资金支持产业基础再造工程、箱推重大技术装备攻关工程、动重点产产业链强链补链工程

●开展重大产业化项目招引专项行动6条鼓励境内外知名企业来川投资

●安排1亿元资金实施大院大所成果转化“聚源兴川”行动,川全推动中央在川大院大所重大科技成果加速落地转化

●支持先进制造业和现代服务业融合试点,解读安排专项资金支持建设15个服务业高质量发展示范区

●加快建设新时代更高水平“天府粮仓”,用活业加对新建和改造提升高标准农田实行差异化补助政策,工具稳定平坝区域补助标准,箱推提高丘陵山地高原补助标准

权威解读

2月,动重点产成都龙潭工业园持续“上新”——又有两家精密科技企业入驻6条作为西部领先的工业机器人园区,该工业园通过招引上下游产业链企业,妖孽上神在都市集聚研发、生产、市场相关企业2600多家,推动机器人产业向服务业机器人和特种机器人领域拓展。

机器人产业加速聚集,是四川推动重点产业加快发展的一个缩影。近日,省政府出台36条政策措施,推动经济运行整体好转,其中有6条政策措施对推动重点产业加快发展进行专门部署。重点产业“重”在哪里?如何推动政策落地落实?记者邀请相关负责人进行解读。

重点在哪里?三产协同发力,重在补短板提质量

记者梳理推动重点产业加快发展的6条政策措施发现,产业方向主要集中在制造业、现代服务业、现代农业。“从范围上,基本覆盖了一、二、三产业,也体现了四川优势特色产业的发展方向。”在省决策咨询委员会委员、省发展与改革研究所高级经济师鲁荣东看来,政策措施导向明确、覆盖广、针对性强。

具体来看,制造业着墨最多,推动重点产业加快发展的6条政策措施中,4条都涉及推动制造业高质量发展相关内容。经济和信息化厅相关负责人分析,这与我省正在大力实施的制造强省战略相契合。工业是现代经济的基础,省委明确提出以工业为主擎建设具有四川特色的现代化产业体系,对四川来说,虽然已建立了齐全的工业门类和雄厚的产业基础,但产业体系不优的问题仍然突出。

政策措施重在补短板。针对我省龙头领军企业偏少、关键核心环节缺失等问题,“36条”明确安排专项资金支持工业投资和技术改造、产业创新体系建设,梯度培育先进制造业集群;安排专项资金实施“珠峰攀登”行动和“贡嘎培优”计划,培育领航企业、单项冠军、“专精特新”企业、“小升规”企业等。

政策措施重在提质量。突出创新引领,安排1亿元资金实施大院大所成果转化“聚源兴川”行动,推动中央在川大院大所重大科技成果加速落地转化。

此外,“36条”提出,支持先进制造业和现代服务业融合试点,安排专项资金支持建设15个服务业高质量发展示范区。支持100个省级服务业重点项目建设。

农业是国民经济基础产业,四川正加快建设新时代更高水平“天府粮仓”,“36条”中提出一系列与农田、农业生产相关的补助标准,守护粮食安全,夯实农业发展的基础。

如何推动落实?用活政策“工具箱”,真金白银支持产业发展

工欲善其事,必先利其器。推动重点产业加快发展的6条政策措施,如同升级版政策“工具箱”。“宝剑”在手,更要领会“剑谱”,舞出“组合剑”,把政策工具用活用精,将政策红利充分释放。

推动制造业“强身健体”。“36条”明确,安排专项资金支持产业基础再造工程、重大技术装备攻关工程、产业链强链补链工程。经济和信息化厅相关负责人表示,三大工程的建设方案均在制定中,以产业链强链补链工程为例,将围绕增强产业链供应链安全稳定能力、培育“链主”企业、推动产业链技术攻关和产业化协同、推动产业链高端智能绿色发展等方面制定一揽子支持引导措施。记者梳理发现,各地也因地制宜不断推出细化政策,其中成都提出将聚焦重点产业链培育一批技术转移机构、技术经纪人,对新引进或新认定的国家级技术转移机构给予最高200万元补助。

推动服务业发展升级。记者注意到,“36条”中提出建设15个服务业高质量发展示范区。“这一内容是首次提出。”商务厅相关负责人介绍,下一步将制定相关指标体系,引导符合条件的区域积极申报,并给予示范区域资金支持。此外,为支持我省中小微服务业企业快速成长,努力破解中小微服务业企业融资难融资贵问题,我省已开展“服保贷”试点,去年省财政共安排资金4000万元补充风险资金池。商务厅相关负责人介绍,今年还将加大“服保贷”宣传力度,加大金融助企纾困力度。

真金白银“滴灌”,激发农业生产积极性。“种粮补贴又要涨了!”德阳广汉市连山镇种粮大户廖兴华惊喜地发现,种粮大户的补助标准提升了,“36条”明确,将成都平原地区补助提高到90元/亩、丘陵山地高原区补助提高到100元/亩。“不到两年时间,每亩补助又涨了10元。”对于承包了2700亩地种粮的廖兴华来说,种粮已成一项越来越有奔头的职业。如果说真金白银的补贴直接提振了大户“多种粮”的信心,那么对于高标准农田建设的差异化补助则是保障大户“种好粮”的前提。农业农村厅相关负责人介绍,四川将在今后分类区制定高标准农田建设标准。同时,实施差异化补助政策,稳定平原地区建设补助标准,提高对丘陵、高原山区的补助标准。

招引大“块头”,提升产业竞争力。目前全省重点产业项目中,招商引资项目占比近九成。“政策措施突出鼓励制造业高质量发展、鼓励发展总部经济的鲜明导向。”省经合局相关负责人表示,跟以往的政策措施相比,此次真金白银直接量化更直观明确,下一步将细化政策标准,让奖补资金尽快落实到企业。

记者 寇敏芳 阚莹莹 陈碧红